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航空产业发展与南宁通航小镇初步发展思考

来源:中机院  时间:2018-09-26  点击:
  国家频繁出台利好政策刺激通航发展,通航领域的政策不断深化,现阶段的发展聚焦到机场建设和刺激通航消费两个领域。

前言:
         中机院致力于:通用航空行业分析、通用航空市场调研、通用航空园区规划、通用航空产业规划、通用航空战略研究、通用航空示范基地申报、通用航空项目可行性研究、通用航空项目商业计划书等,在通用航空产业发展领域具有丰富的经验与庞大的专家团队。
 
航空产业发展思考与南宁通航小镇初步发展思考
 
    一、行业背景与趋势——新兴、战略、高端、全价值链

    国家频繁出台利好政策刺激通航发展,通航领域的政策不断深化,现阶段的发展聚焦到机场建设和刺激通航消费两个领域。

    1.国务院办公厅《关于促进通用航空业发展的指导意见》(2016.5.17)
    到2020年,建成500个以上通用机场,通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。明确了5大任务,通用航空业经济规模超过1万亿元。

    2.国家发改委《近期推进通用航空业发展的重点任务》(2016.10.11)
    2016年底前各地出台通用机场布局规划,首批25个综合示范区建设,10-15个空中游览试点,15个航空运动试点,10个以上通航小镇试点。

    3.国家发改委《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》(2016.11.7)
    提出10项通用航空短途运输网络示范工程、16项通航旅游示范工程、15项航空飞行营地示范工程(云南昆明高新区马金铺航空飞行营地)。

    4.民航局《关于鼓励社会资本投资建设运营民用机场的意见》(2016.11.7)
    全面放开通用机场建设,对投资主体不作限制,并全面放开通用机场和其他市场主体之间的投资限制。

各级政府积极筹划通航产业的发展,从全省布局到单点建设,地方通制造产业蓬勃发展的格局业已形成

    1.31个省市自治区在“十三五”规划中都对通用航空产业的发展做了相关的战略部署;
 
    2.10多个省发布了全省通航产业发展或全省通用机场布局规划;
 
    3.多家通航产业园区、通航小镇、爱飞客等通航专项规划已经完成规划。
 
通航小镇是指围绕通航核心业务与基础设施,可具备生产、居住、商务、休闲、旅游、会展等多种功能指向的城镇化聚集区。

 
 
 
 
    通航小镇的规模可大可小,功能可全可简,与行政辖区上所指的“镇”并无直接联系。

    以往我们所说的通航基地、通航园区,还有我们的爱飞客综合体,都属于通航小镇的范畴,只是职能或发展阶段不同。
 

 
 
通航小镇依据基础资源条件、承担功能主要分为以下几种类型:
 
1. 商务总部型——围绕机场建设大量的商务办公楼和商业服务设施,众多小企业总部形成商务区。
 
2. 生产制造型——依托机场发展航空制造及关联产业,建设配套完备的基础设施和服务设施。
 
3. 生态宜居型——围绕生态环境优美地区建设机场及配套设施,依托环境资源建设的宜居型综合体。
 
4. 旅游度假型——围绕机场周边布置旅游、休闲设施并配套一定量的居住和商业服务设施。
 
5. 赛事娱乐型——围绕机场周边布置体验、休闲设施并配套一定量的居住和商业服务设施。
 
6. 展会活动型——依托大型会议、展览活动聚集人气,有专门的会展区域,配套居住和商业服务设施。

 
国外典型航空小镇案例研究——美国云杉溪航空小镇
 
概况:
 

    云杉溪航空小镇位于美国佛罗里达州,是典型的航空居住型小镇。
    成功关键:完备的基础设施服务、良好的自然资源基础、充裕的客群依托、定制化的设计服务等。
 
 

广西及南宁航空小镇发展思考
南宁发展临空经济的建议


    1.以港—产—城一体化发展作为主线
    2.按照国际化航空港经济区高度进行规划,结合国家政策,凸显其战略定位
    3.按照多重战略支点要求进行产业内容选择,突出地区的比较优势和发展特色
    4.按照产业与机场跑道的关联度,科学进行空间布局,强化项目的空间落地实操性
    5.构建多式联运的综合交通体系,促进区域人流、物流的一体化发展
    6.严控总量规模,注重发展质量;注重生态文明,严控约束性条件
    7.多专业整合规划,科学有序建设临空经济区
    8.积极申报临空经济示范区,成为产业体制、政策创新高地

广西发展通航的建议

    1.多方合作,平台化运作,具备全价值链集成能力,发展全产业链
    2.从基础设施入手,全省机场网络切入,宏观把握全省通航发展
    3.树立标杆,打造亮点项目,形成示范,从而延伸至全产业链发展
    4.有产业运营城市的思路,制定科学的顶层设计,蓄势待发
 
多方合作,平台化运作,全价值链集成能力
 

 
全省布局,宏观切
 

 
树立标杆,由点带
 

 
产业运营城市的思路
 
做好顶层设计,积极谋划全局
 
    Ø 航空产业壮大有一个过程,要循序渐进,不能违背规律,拔苗助长。
 
    Ø 要站得高、看得远、有担当。30年前,没人会想到汽车和高铁像现在这样普及,就像汽车有密集的高速公路,火车有快捷的高速铁路一样,机场一旦建成、空域一旦放开,经济发展新动能将喷薄而出。
 
    Ø 努力发挥自身的资源优势和服务优势,与地方政府、战略合作者谋划布局,建机场、编规划、做配套、招项目、树品牌,以“只争朝夕”的姿态迎接航空产业发展的春天。

通航小镇领域咨询案例分享——规划先行,树立标杆,合作共赢

通航领域——全过程咨询设计案例分享
一、
 

 
二、
 
荆门爱飞客镇在不具备特别优势条件的情况下,通过顶层规划支撑、市政府大力支持、举全市之力,走出一条非常成功的发展路径,具有极大的借鉴意义:
 

 
三、.2015年5月通过《荆门爱飞客镇总体规划》获批,实现“从战略到落地”的关键一步,为项目发展提供法定规划支持。
 
 
四、极客公园、航空主题商业方案策划及施工图设计
 
     沿全国首条爱飞客大道设计了极客公园(建筑、景观方案和施工图),另外还以航空为主题的设计了商业综合体(建筑方案和施工图)。
 

 
五、极客公园方案策划及施工图设计
 
极客公园项目在市政府与国家专项资金的支持下,通过不懈努力,于2016年荆门航展前部分完成,目前正在开展二期建设工作。
 
 
 
海南通航项目布局及基地规划
 
 
海南省通用航空项目布局规划研究
 
    目前已完成海南全省通用航空项目布局规划,甲子、白沙、琼中三个基地的项目策划,机场选址、可研、法定规划正在编制过程中。

中机院通用航空产业规划案例:
湖南株洲通用航空产业发展规划
吉林和龙延边州通用航空产业策划
天津滨海通用航空产业园发展规划
珠海通用航空产业园规划
河南安阳通用航空产业规划课题培训
长春新区通用航空产业专项规划(编制中)
张掖中德通航产业园总体概念性规划(编制中)
........................

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